中华苏维埃共和国国家银行（以下简称“国家银行”）叶坪旧址位于江西省瑞金市叶坪镇叶坪村◈✿★◈，为苏区时期留下的一幢约200平方米的谢氏民房◈✿★◈，是苏区时期国家银行工作人员办公和生活的场所◈✿★◈。这座朴素的民房是中国共产党金融事业的起点◈✿★◈，更是一座精神的丰碑◈✿★◈。它向我们生动地诉说着◈✿★◈，当年的红色金融人在枪林弹雨中◈✿★◈，不断探索以金融支持革命◈✿★◈、建设新政权的道路◈✿★◈，他们以非凡的智慧与勇气◈✿★◈，开创了共和国的金融事业◈✿★◈。其精神血脉◈✿★◈，至今仍在新时代的征程中赓续奔流◈✿★◈。

　　1931年11月7日◈✿★◈，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开◈✿★◈。大会宣告成立中华苏维埃共和国临时中央政府◈✿★◈，并通过了《关于经济政策的决议案》◈✿★◈，决定统一货币发行◈✿★◈，统一金融政策澳门尼威斯人网站◈✿★◈，◈✿★◈。根据会议精神◈✿★◈，1931年11月27日◈✿★◈，中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议决定筹建中华苏维埃共和国国家银行◈✿★◈，任命毛泽民为首任行长◈✿★◈，负责筹建工作◈✿★◈。经过两个多月的筹备◈✿★◈，1932年2月1日◈✿★◈，国家银行在谢氏民房正式成立并对外营业澳门尼威斯人网站8311◈✿★◈，直至1933年4月到沙洲坝◈✿★◈。旧址为青砖瓦房结构◈✿★◈，分上下两层◈✿★◈。

　　国家银行筹建之初◈✿★◈，原计划中央财政拨付100万银元作为启动基金◈✿★◈，但由于财政十分困难◈✿★◈，无法筹集足额资金◈✿★◈，实际只支付了20万银元◈✿★◈。这20万银元的来历还有一个传奇故事◈✿★◈。

　　1931年4月初◈✿★◈，蒋介石调集兵力对中央苏区发动第二次军事“围剿”◈✿★◈。红军奋起反击◈✿★◈，从5月16日至31日◈✿★◈，势如破竹般横扫700余里◈✿★◈，自江西富田直驱福建建宁◈✿★◈，连打5个胜仗◈✿★◈，歼敌3万余人◈✿★◈，缴枪两万余支威尼斯◈✿★◈。◈✿★◈，极大地巩固了苏区◈✿★◈。战后◈✿★◈，红军在闽西分兵筹款并开展群众工作◈✿★◈。然而◈✿★◈，战火未熄◈✿★◈。同年6月◈✿★◈，国民党迅速集结30万大军◈✿★◈，发动第三次“围剿”◈✿★◈。为迎击强敌◈✿★◈，红军千里回师赣南◈✿★◈。

　　就在此时◈✿★◈，6月17日◈✿★◈，中共赣南特委在兴国县城寿庭公祠成立◈✿★◈，陈毅任书记◈✿★◈，罗寿南◈✿★◈、胡灿等为委员◈✿★◈。战前紧要关头◈✿★◈，陈毅受托保管好一笔在建宁战役中筹得的20万元巨款◈✿★◈，这是红军的命根子◈✿★◈。

　　为确保安全◈✿★◈，陈毅勘察后选定离兴国县城约5公里的长冈乡合富村山区——这里既偏僻易藏◈✿★◈，又方便机动保护◈✿★◈。他组织两班人马日夜守卫◈✿★◈，将巨款隐匿于此◈✿★◈，严加看护◈✿★◈，为后续反“围剿”斗争奠定了重要基础◈✿★◈。

　　第三次反“围剿”战争胜利后◈✿★◈，陈毅在瑞金参加中华苏维埃第一次全国代表大会时◈✿★◈，便将这笔巨款完璧归赵交予临时中央政府◈✿★◈。1932年2月1日◈✿★◈，临时中央政府将这笔巨款拨付给国家银行◈✿★◈，作为银行的启动资金◈✿★◈。

　　1932年7月◈✿★◈，中华苏维埃共和国临时中央政府颁布了《中华苏维埃共和国国家银行暂行章程》◈✿★◈。章程规定“本行由财政人民委员部呈请人民委员会委任委员九人组织管理委员会”◈✿★◈；“管理委员会设常务委员五人◈✿★◈，由人民委员会于管理委员中指定之”◈✿★◈；“本行管理之权属于管理委员会”◈✿★◈；“管理委员会主任由财政人民委员部呈请人民委员会任命之”◈✿★◈。章程还规定,“管理委员会非有委员过半数之出席不得开会”◈✿★◈；“管理委员会所议之事,如多数议决之议案,主任不同意时,得呈请财政人民委员部决定之”◈✿★◈。

　　管理委员会的职权包括业务方针制定◈✿★◈、规划发行纸币数量◈✿★◈、规划准备现金集中◈✿★◈、审定预算◈✿★◈、决算◈✿★◈、编订各项规章◈✿★◈、设立及废止分支行◈✿★◈、处置和分配纯利◈✿★◈、增加资本◈✿★◈、监督内部事务天天有喜50集预告片◈✿★◈。

　　行长委任及其工作◈✿★◈。“本行及分支行设正副行长各一人澳门尼威斯人网站8311◈✿★◈，均由管理委员会呈请财政人民委员部决定之”◈✿★◈；“行长总理全行事务◈✿★◈，为全行代表◈✿★◈，并执行管理委员会一切决议◈✿★◈。副行长佐理行长办理全行事务”天天有喜50集预告片◈✿★◈。

　　银行监督机构澳门尼威斯人网站8311◈✿★◈。章程规定,“财政人民委员部得监督本行一切事务澳门尼威斯人网站8311◈✿★◈，指导本行业务之方针天天有喜50集预告片◈✿★◈，核准本行各种营业规划及利率,监督本行业务◈✿★◈，核准本行经费之预算◈✿★◈、决算◈✿★◈，审查各项报告并资产负债表等”◈✿★◈；“本行之分支行及代理处之组织及管理,由中央财政人民委员部所属之各该地财政机关负责监督之”◈✿★◈；“工农检察人民委员部得派代表参加现金存款及会计年度终了时之决算为共同检查”◈✿★◈；“本行于每年十二月终为总决算期◈✿★◈，应制左列表册书类交管理委员会和审查委员会审定后◈✿★◈，呈请财政人民委员部核准备案◈✿★◈；(1)财产目录◈✿★◈；(2)资产负债表◈✿★◈；(3)营业报告书◈✿★◈；(4)损益表◈✿★◈；(5)纯利处置表◈✿★◈。”

　　这一系列严谨的章程规定◈✿★◈，为国家银行构建了一套权责清晰的治理框架◈✿★◈。然而◈✿★◈，从制度蓝图到实体运营◈✿★◈，国家银行的起步却充满了常人难以想象的艰辛◈✿★◈。国家银行成立之初隶属于中央财政人民委员部◈✿★◈，毛泽民受命筹建国家银行时◈✿★◈，面临的是一无所有的艰难局面◈✿★◈。没有账簿◈✿★◈，就自己动手用老式账本改造◈✿★◈；没有算盘◈✿★◈，就用自制的毛算盘替代◈✿★◈；甚至连一枚像样的印章◈✿★◈，都是靠同志们用刺刀反复雕刻才得以完成◈✿★◈。在如此简陋的条件下◈✿★◈，人员配备也力求精干◈✿★◈，全行工作人员总共只有5人◈✿★◈，即行长毛泽民◈✿★◈、会计科长曹菊如◈✿★◈、业务科长赖永烈◈✿★◈、总务科长莫钧涛◈✿★◈、会计钱希均◈✿★◈。后来天天有喜50集预告片◈✿★◈，中央财政人民委员部增设了副行长李六如◈✿★◈。

　　随着业务的扩大◈✿★◈，人员逐渐增加◈✿★◈，1932年冬◈✿★◈，总行机构达到最大规模◈✿★◈，人员由最初的5人增设到50人◈✿★◈。1933年1月◈✿★◈，中华苏维埃共和国金库成立后◈✿★◈，国家银行总行开始代理国库◈✿★◈，其分支机构分别代理分支金库◈✿★◈，此时内部机构有国库科◈✿★◈、会计科◈✿★◈、总务科◈✿★◈、发行科◈✿★◈、营业科◈✿★◈、出纳科◈✿★◈、保管科等部门◈✿★◈，支行还另设了兑换处◈✿★◈、代理处◈✿★◈。1933年9月从中央财政人民委员部独立出来◈✿★◈。

　　国家银行的宗旨是巩固苏维埃金融◈✿★◈，帮助苏维埃经济发展◈✿★◈。其主要职能是统一发行货币◈✿★◈，统一财政和税收◈✿★◈，吸收存款◈✿★◈，发放贷款◈✿★◈，调剂苏区金融◈✿★◈，代理国库出纳◈✿★◈，代理发行公债及还本付息◈✿★◈，对敌开展金融斗争◈✿★◈，保障中央苏区的经济运行和货币流通◈✿★◈，支持苏区生产与贸易◈✿★◈，为苏区政权建设提供经济金融保障◈✿★◈。

　　在业务经营方面◈✿★◈，国家银行开展了正常业务◈✿★◈、委托事务◈✿★◈，履行发币特权◈✿★◈，规定了禁营事务◈✿★◈。正常业务包括开展生产贷款◈✿★◈、票据买卖贴现◈✿★◈、外国货币兑换◈✿★◈、证券或汇票买卖◈✿★◈、办理各种汇兑及发行期票天天有喜50集预告片◈✿★◈、收受各种存款◈✿★◈、代人保管贵重物品等业务◈✿★◈。委托事务包括代理国库◈✿★◈、发行公债◈✿★◈、税收缴存等业务◈✿★◈。禁营事务包括不得进行投机性质的营业◈✿★◈；不得购入不动产或承受不动产◈✿★◈，为借款的抵押品◈✿★◈；不得购入或承受私人企业的公司股票◈✿★◈。

　　存贷款主要以对公业务为主◈✿★◈。1934年1月◈✿★◈，“二苏大会”以后◈✿★◈，根据毛泽东的要求◈✿★◈，国家银行于3月20日起开办了储蓄存款业务◈✿★◈，开始吸收群众存款◈✿★◈。存款以国家银行货币为本币◈✿★◈，其他货币折合成国家银行货币计算◈✿★◈。储蓄业务种类有三种◈✿★◈：整存整取◈✿★◈、零存整取◈✿★◈、零存零取◈✿★◈。在代理国库方面◈✿★◈，专门成立了国库科专司此项业务◈✿★◈，并举办培训班◈✿★◈，为政府培训有关业务人员◈✿★◈。

　　国家银行成立后不久◈✿★◈，临时中央政府为发展革命战争◈✿★◈，充裕战争经费◈✿★◈，首先发行了第一期革命战争公债共计60万元◈✿★◈，其中中央苏区50万元◈✿★◈，利率为周年1分◈✿★◈，半年还本付息◈✿★◈，以1933年1月1日起为还本付息期◈✿★◈，面值分别为五角◈✿★◈、壹元◈✿★◈、五元三种◈✿★◈。此后◈✿★◈，从1932年11月1日至12月1日◈✿★◈，原计划分5期发行第二期革命战争公债120万元◈✿★◈。

　　为了集中中央革命根据地的财力物力用于支持革命战争及经济建设◈✿★◈，减少财政向银行透支◈✿★◈，临时中央政府于1933年7月22日作出《关于发行经济建设公债的决议》◈✿★◈，决定发行经济建设公债300万元◈✿★◈，并同意购买者以粮食或金钱自由交付◈✿★◈。这期公债年利率为5厘◈✿★◈，利息从1934年10月起◈✿★◈，分7年支付◈✿★◈，本金从1936年10月起◈✿★◈，分5年偿还◈✿★◈，第一年还百分之十◈✿★◈，此后每年递增百分之五◈✿★◈。本息资金由粮食调剂局◈✿★◈、对外贸易总局及其他国营企业年得利润为付还本息之基金◈✿★◈。

　　国家银行自1932年7月开始发行纸币◈✿★◈，根据《中华苏维埃共和国国家银行章程》要求◈✿★◈，原计划发行壹元◈✿★◈、伍元◈✿★◈、拾元三种票面◈✿★◈，并发行辅助币券澳门尼威斯人网站8311◈✿★◈，实际只发行了壹元券及五角◈✿★◈、贰角◈✿★◈、壹角◈✿★◈、伍分辅券◈✿★◈。至1932年末◈✿★◈，总计印制发行65.5万元◈✿★◈。到1933年8月◈✿★◈，国家银行纸币发行量累计达200万元威斯尼斯人◈✿★◈，◈✿★◈。到1934年10月止◈✿★◈，发行总数约达800万元◈✿★◈。国家银行发行货币起初是建立在银元的基础上◈✿★◈，一般是不得超过现有银元的3倍澳门尼威斯人网站8311◈✿★◈。除了发行纸币外◈✿★◈，国家银行还铸造了壹元◈✿★◈、贰角的银币和伍分◈✿★◈、壹分的铜币◈✿★◈。为了发展对外贸易◈✿★◈，还铸造了“大头洋”“小头洋”和“老鹰头”三种红白区通用的银元◈✿★◈。国家银行货币的发行与流通◈✿★◈，逐步驱逐了各种杂币◈✿★◈，使中央苏区的货币实现了统一◈✿★◈，稳定了苏区的金融◈✿★◈。

　　艰难困苦◈✿★◈，玉汝于成◈✿★◈。中华苏维埃共和国国家银行的建立◈✿★◈，彰显了共产党人坚定信念◈✿★◈、求真务实◈✿★◈、艰苦奋斗的精神◈✿★◈，不仅有力促进了苏区的生产和贸易◈✿★◈，增加了政府的财政税收◈✿★◈，巩固了新生的苏区政权◈✿★◈，培养了一批从事金融实际工作的干部和人才石化工业◈✿★◈，◈✿★◈，为以后新中国的经济建设积累了宝贵经验◈✿★◈。（作者单位系中共赣州市委党校）